倚阑平立看风雷
——邵阳市扫黑除恶专项斗争攻坚综述
一村一辅警开展扫黑除恶走访宣传。
法院公开审判涉黑犯罪嫌疑人。
邵阳公安猎豹突击队开展扫黑除恶集中清查行动。
邵阳市副市长、公安局局长谭学军指挥扫黑除恶集中清查行动。
邵阳市公安局召开扫黑除恶新闻发布会。
杨博智陈仕球
入夜，邵阳市公安局指挥中心，作战室里，警员来往穿梭，指挥屏上，警讯闪烁不停。
“治安管理支队准备完毕”“交通警察支队准备完毕”“禁毒支队准备完毕”……
“出发！”年10月17日晚，随着一句铿锵有力的指令，在邵阳市委常委、政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长李志雄和副市长、市公安局局长谭学军的督战下，邵阳市1万余名民辅警、消防指战员集中开展的扫黑除恶统一清查行动开始，一时警笛大作，车行如流。
和指挥中心里的严肃、紧张气氛不同的是，此时邵阳街头，正是一派祥和。华灯初上，繁华的青龙桥头，灯火通明，人潮涌动；江滨广场上，散步的大爷、跳舞的大妈、网上直播唱歌的年轻人各安其所，与身旁波光粼粼的江面交相辉映。
“哪有什么岁月静好，只不过是有人在替你负重前行。”
一边是千万干警夙夜在公，一边是千家万户安居乐业。这样的场景，自邵阳全力推进扫黑除恶专项斗争以来，对于邵阳的广大干部和广大人民群众都不陌生，已成寻常风景。
民之所望，政之所向；民之所怨，利剑指向。
近年来，邵阳市按照中央部署，积极作为，重拳出击，打掉了一批涉黑涉恶组织，查处了一批黑恶势力“保护伞”，有力推动社会风气不断好转，发展环境不断优化，不断以扫黑除恶实际战果回应群众期待，人民群众的安全感、获得感、幸福感不断提升。
交出一份满意答卷
万名民警辅警开展的集中扫黑除恶统一清查行动，只是邵阳市扫黑除恶专项斗争的一次“期考”冲刺。
10月18日上午，邵阳市委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组第一组长龚文密先后来到邵阳市中级人民法院、市检察院、市公安局调研指导扫黑除恶专项斗争工作。
“公检法等政法部门要加强协调联动，密切配合，形成合力，实现资源共享、信息共享，确保专项斗争各项部署措施落实有力，推动我市扫黑除恶专项斗争纵深开展，向全市人民群众交上一份满意的答卷。”
为了让人民群众满意，邵阳公检法等政法部门在扫黑除恶专项斗争中殚精竭虑，全力以赴。
让我们一起来看看他们交出的“答卷”。
10月17日下午，邵阳市公安局召开扫黑除恶专项斗争第四场新闻发布会，通报全市公安机关扫黑除恶专项斗争阶段性战果。
“全市公安机关充分发挥‘扫黑除恶’专项斗争主力军作用，下重手、出重拳，打击涉黑涉恶战果全省排名靠前，得到了中央扫黑除恶督导组的充分肯定。”邵阳市公安局党委委员、副局长朱邵武介绍。
形成常态化工作机制。市公安局成立了高规格的扫黑除恶专项斗争领导小组，由副市长、市公安局局长谭学军任组长，市公安局领导班子分别挂点各县市区扫黑除恶工作，为全市扫黑除恶专项斗争打下坚实工作基础。
严明黑恶线索摸排责任。截至目前，共组织扫黑除恶专项督察12次，查纠各类问题人次。充分发挥名“一村一辅警”作用，全面入户走访、发放扫黑除恶传单、搜集黑恶犯罪线索，在广大农村形成了浓厚的斗争氛围。
坚持打击整改齐头并进。为落实中央扫黑除恶第16督导组对全市扫黑除恶专项斗争提出的督导意见，年7月1日，邵阳市公安机关启动了为期天的“宝庆风雷”专项行动，有针对性地开展打击工作。
10月18日上午，邵阳市检察院召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会，市检察院新闻发言人、党组成员、副检察长唐志军通报了全市检察机关扫黑除恶专项斗争进展情况。
截至目前，全市检察机关共批捕涉黑恶案件件人，起诉涉黑恶案件件人；起诉涉黑恶“保护伞”案件5件5人。去年以来，全市检察机关共召开检察长办公会研究扫黑除恶工作或具体案件次，两级检察院检察长、副检察长共办理案件件。
突出打击重点，加大对影响重大项目建设的黑恶势力打击力度。如邵东市检察院通过办理尹助银等7人恶势力团伙案，隆回县院通过办理胡耀文等6人恶势力犯罪集团案，保障了怀邵衡铁路的施工顺利进行。
10月18日下午，邵阳市中级人民法院召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会，市中级人民法院扫黑办主任、刑一庭庭长周红旆通报了全市法院扫黑除恶专项斗争阶段性成果。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，邵阳两级法院紧紧围绕创建“无黑”城市的目标，充分发挥审判职能，用利剑、用重典、出重拳，始终保持对各类黑恶势力犯罪的高压态势，取得显著成效。审结了新邵曾健朋等人、武冈肖体赞等人、邵东肖正红等人涉黑案，新邵“天龙集团”、武冈“风云会”等黑恶势力违法犯罪组织被彻底摧毁，恶势力头目张华佰、周杨勇、彭波被依法判处死刑。
“截至目前，已经主持召开了22次市扫黑除恶专项斗争协调会。”邵阳市委常委、政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长李志雄介绍，在扫黑除恶专项斗争中，市政法委切实做到了提高政治站位，把好“方向盘”；积极履职尽责，种好“责任田”；加强统筹协调，用好“指挥棒”；强化问题整合，打好“组合拳”，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，倡导“月调度”制度，研究扫黑除恶工作，切实加强工作衔接，有效推动扫黑除恶专项斗争开展。
从这三张“答卷”里，既能感受到邵阳推进扫黑除恶专项斗争的坚定意志，也体现了邵阳重拳出击、除恶务尽的磅礴力量，更展示了邵阳扫黑除恶专项斗争呈现出的和衷共济、各尽其责、上下联动、齐抓共管的良好局面。
为了一句庄严承诺
黑恶不除，则民不安、国不宁。为了响应中央部署，回应群众期待，邵阳全力推进扫黑除恶专项斗争。“扫黑除恶治乱，共建平安邵阳”，成为一句庄严的承诺。
为了兑现这一庄严承诺，中央念兹在兹，及时督导。
“邵阳各地各有关单位要组织精干力量，对中央督导组交办的线索进行集中攻坚，认真梳理，深入核查，确保问题水落石出；要全面压实各级党组织和政法机关的责任，确保除恶必尽；要继续发动群众提供线索，消除动员死角，切实打一场扫黑除恶的人民战争，有力震慑犯罪；要敢于较真碰硬，不掩盖问题，不回避矛盾，坚决破‘网’打‘伞’；要进一步加强各级扫黑除恶领导班子和办公室建设，筑牢扫黑除恶的战斗堡垒。”
年4月18日上午，中央扫黑除恶第16督导组第2小组督导邵阳市工作汇报会召开。会上，中央督导组成员、公安部刑事侦查局副巡视员龚志勇对邵阳的扫黑除恶工作提出明确要求。
4月19日上午，督导组赴邵东县督导，4月20日下午，督导组赴邵阳县督导，4月22日，督导组召开专题座谈会，征求人民群众和社会各界对深入推进扫黑除恶专项斗争的意见建议。为了有力推进邵阳扫黑除恶工作，中央扫黑除恶专项斗争督导组马不停蹄。
为了兑现这一庄严承诺，地方全力以赴，部署有力。
年11月20日上午，邵阳市扫黑除恶专项斗争推进会召开。会上，邵阳市委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组第一组长龚文密指出，各级各部门要有的放矢，依法严惩各类黑恶势力违法犯罪；要深挖彻查，严打黑恶势力“关系网”和“保护伞”；要夯实基础，铲除黑恶势力滋生的土壤；要广泛发动，打一场扫黑除恶的人民战争。
在扫黑除恶专项斗争中，邵阳党委政府各级各部门成为专项斗争的“主力军”“定盘星”与“推进器”。
“自年4月1日以来，全市纪检监察机关共查处涉黑涉恶腐败和‘保护伞’问题线索件，立案审查调查69人。”市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南介绍，市纪委监委在扫黑除恶专项斗争中牢牢把握四个“突出”，突出政治责任，坚决落实要求；突出查办案件，形成强大震慑；突出问题导向，切实抓好整改；突出质量效率，严格信访办理。市纪委监委成为惩腐“打伞”先锋。
“在扫黑除恶专项斗争中，我们立足组织部门职能职责，着重抓好软弱涣散党组织整顿，违纪违法涉黑涉恶村（社区）干部排查处置、发动党员群众参与等3项重点任务落实。我市组织部门推行的‘两函一报告’做法得到中央扫黑除恶督导组的充分肯定。”原市委常委、组织部长，现任市人大党组书记王昌义介绍。
年9月10日，新任市委常委、组织部长张皓一到任，便马不停蹄地展开调研、熟悉情况。9月26日，省委组织部通过干部监督科（10举报中心）转来一条关于洞口县竹市镇一名村干部涉黑涉恶线索，张皓高度重视，立即安排下发交办函，目前已完成调查核实，对存在的问题作出了相应处理，同时对相关责任人启动了追责问责。张皓介绍，组织部门在扫黑除黑专项斗争中，尤其要抓好基层党建这一“治本之策、关键之举”，推进全面从严治党向基层延伸，从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤。
市公安机关充分发挥扫黑除恶主力军作用，聚焦重点地区、重点行业、重点领域开展黑恶势力犯罪线索地毯式摸排，做到全覆盖、无盲区，坚决打掉黑恶势力的“关系网”“保护伞”，切实维护社会稳定，确保一方平安。
市检察院作为法律监督机关，注重“破网打伞”，有力惩处涉黑涉恶犯罪，坚守法治底线，确保办案质量，在扫黑除恶专项斗争工作中贡献检察力量。
市人民法院对涉黑涉恶案件坚持依法从严快审快结，坚持以审判为中心，充分保障被告人的诉讼权利，确保办理的每一起涉黑涉恶案件经得起历史和法律的检验。
为了兑现这一庄严承诺，百姓热烈拥护，积极响应。
一个地方有没有黑恶势力，人民群众眼明心亮。只有紧紧依靠群众，充分发动群众，调动他们的积极性，使黑恶势力陷入人民战争的汪洋大海之中，才能做到“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有腐必反、有乱必治”。
4月22日，一场别开生面的扫黑除恶知识抢答赛在城步苗族自治县威溪乡长佃村级综合服务中心举行。据了解，自开展扫黑除项斗争以来，城步已举行扫黑除恶知识抢答赛余场次，参加干部群众达9.2万余人次，有力推动了城步扫黑除恶斗争纵深开展。
开展扫黑除恶专项斗争以来，邵阳通过张贴通告、出动宣传车、设立举报箱、举报电话、举报电子邮箱、专门微博、专门